近日，廣東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“南粵清風(fēng)網(wǎng)”發(fā)布了一篇題為《清風(fēng)正氣看廣東丨中山：以精準(zhǔn)監(jiān)督守護(hù)民生福祉》的文章，其中披露了中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記、院長羅勇受賄一案的部分案情。

(資料圖片僅供參考)

文章稱，6月26日，中山市坦洲人民醫(yī)院原黨總支書記、院長羅勇受賄案公開庭審，市衛(wèi)健系統(tǒng)和案發(fā)單位共60多名黨員干部現(xiàn)場旁聽，深受警醒和教育。

文章披露，身為人民醫(yī)院院長，羅勇本應(yīng)醫(yī)者仁心、濟(jì)世救民，卻初心泯滅、利欲熏心，從收受病人紅包禮金、醫(yī)藥代表回扣到與醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商結(jié)成“利益同盟”，收取設(shè)備代理商高額回扣，涉案金額2980多萬元。回扣款及虛增的藥物設(shè)備價(jià)格計(jì)入醫(yī)療成本，直接導(dǎo)致群眾“看病難”“看病貴”。

南粵清風(fēng)網(wǎng)指出，如今，“醫(yī)蠹”被拔除，醫(yī)院采購成本、群眾就醫(yī)成本明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山市坦洲人民醫(yī)院今年1-5月門診和住院次均費(fèi)用同比下降16.6%、21.4%，人均就醫(yī)成本下降1400余元。

公開資料顯示，羅勇，男，漢族，1974年10月出生，廣東順德人，研究生學(xué)歷，1997年8月參加工作，2017年12月加入中國共產(chǎn)黨。他歷任中山市民眾醫(yī)院副院長，中山市坦洲人民醫(yī)院黨總支書記、院長。

2022年11月，中山市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)稱，中山市坦洲人民醫(yī)院黨總支書記、院長羅勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中山市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

今年3月，中山市紀(jì)委監(jiān)委又發(fā)布了羅勇的“雙開”通報(bào)：經(jīng)查，羅勇喪失理想信念，背棄初心使命，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，對(duì)抗組織審查；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受紅包禮金，進(jìn)行權(quán)色交易；利用職務(wù)便利為他人在藥品耗材供應(yīng)、醫(yī)療設(shè)備采購等方面謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物。

羅勇嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十九大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究，決定給予羅勇開除黨籍處分；由市監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

中山市紀(jì)委監(jiān)委今年4月27日曾公開通報(bào)披露了羅勇違規(guī)收受禮金問題。

通報(bào)指出，2020年至2021年春節(jié)、中秋節(jié)期間，羅勇先后4次收受私營企業(yè)主所送禮金共計(jì)2.6萬元。羅勇還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

中山市坦洲人民醫(yī)院位于中山市坦洲鎮(zhèn)，是國家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，醫(yī)院占地約60畝，建筑面積約3.4萬平方米。醫(yī)院目前編制床位數(shù)400張，實(shí)際開放床位364張，業(yè)務(wù)科室設(shè)有14個(gè)職能科室、28個(gè)一級(jí)臨床科室及醫(yī)技科室，全院職工580余人。

隨著全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題

集中整治工作視頻會(huì)議的召開

一場針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)

全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的

反腐風(fēng)暴正式拉開序幕

超150位醫(yī)院院長、書記落馬

在剛剛過去的一周，

強(qiáng)勁的反腐風(fēng)震懾整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)。

先是7月31日晚間，“蛇毒克星”賽倫生物發(fā)布公告稱，賽倫生物實(shí)際控制人之一、董事長、法定代表人范志和因涉嫌職務(wù)犯罪被實(shí)施留置并立案調(diào)查。8月5日，西藏紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

8月7日，“清風(fēng)揭陽”發(fā)布消息，揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記、局長張壯權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和取消退休待遇。近年來，

在醫(yī)藥反腐力度持續(xù)加大背景下，

醫(yī)院院長、書記成為

被“盯緊”的對(duì)象，

特別是今年以來，

反腐風(fēng)暴越刮越勁。

在持續(xù)高壓打擊態(tài)勢(shì)下，已經(jīng)有一批醫(yī)院“一把手”和重點(diǎn)崗位人員陸續(xù)落馬。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，今年初至7月底，全國至少有155名醫(yī)院院長、書記等主要領(lǐng)導(dǎo)被查。此外，還有諸多科室主任被查。其中，不乏一些基層醫(yī)院的書記、院長出現(xiàn)“小官巨貪”現(xiàn)象。

一臺(tái)設(shè)備

院長吃1600萬元回扣

商業(yè)賄賂在醫(yī)藥行業(yè)一直都是“公開的秘密”，但是隨著監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大，一些醫(yī)藥企業(yè)開始采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。

一方面，企業(yè)為了獲取更高的市場份額通過各種渠道向院內(nèi)“滲透”，另一方面，高額的回扣也讓供應(yīng)商、代理商直呼“喂不飽”。

圖/新華社

今年5月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委就曝光一起腐敗窩案：

云南省普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長楊文俊和原黨委委員、副院長楊文紅，與供應(yīng)商稱兄道弟，肆意吃請(qǐng)玩樂、收受禮品禮金。醫(yī)院在討論購買一臺(tái)進(jìn)口價(jià)1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都明確反對(duì)，但楊文俊執(zhí)意購買并最終達(dá)成。最終，醫(yī)院以3520萬元買入，楊文俊吃掉了1600萬元的回扣。

在楊文俊影響下，該醫(yī)院中層干部上行下效、各自盤算，紛紛利用手中權(quán)力非法牟利。最終，該院財(cái)務(wù)部原主任劉某文、后勤服務(wù)部原主任張某生、醫(yī)學(xué)裝備部原主任葉某光等科室長均被立案審查調(diào)查，涉案金額高達(dá)數(shù)千萬元。

有專家指出，針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的貪腐問題，醫(yī)院內(nèi)部要加強(qiáng)民主監(jiān)督，相關(guān)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和檢查力度，建立起多管齊下的綜合監(jiān)管體系。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)藥品采購、人事安排、工程建設(shè)等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，特別是主動(dòng)督查在這些方面各項(xiàng)法律法規(guī)、政策規(guī)定和制度的執(zhí)行情況，督促權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

多場醫(yī)藥學(xué)術(shù)會(huì)議宣布延期

據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，近日，包括中華醫(yī)學(xué)會(huì)血液學(xué)分會(huì)、陜西醫(yī)學(xué)會(huì)、廣西醫(yī)學(xué)會(huì)等8家舉辦方，發(fā)出過相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議延期的公告。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，8月以來短短數(shù)日間，至少有10場即將舉辦的醫(yī)藥行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇等宣布延期。此外，還有部分學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班也在近日宣布延期舉辦。

但也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)“學(xué)術(shù)會(huì)議普遍延期”的說法提出異議?？h域衛(wèi)生發(fā)展研究中心副秘書長劉峻在他的微信朋友圈寫道：“我也咨詢了多個(gè)行業(yè)學(xué)會(huì)，同時(shí)也從朋友圈得到一些信息，可能近期確實(shí)有部分學(xué)術(shù)會(huì)議延期取消。但是，更多合規(guī)的學(xué)術(shù)活動(dòng)都在如期開展。合規(guī)的學(xué)術(shù)活動(dòng)從來都不是反腐糾風(fēng)行動(dòng)的治理對(duì)象，希望行業(yè)內(nèi)朋友獨(dú)立思考，不要被以偏概全的信息混淆視聽。”

“當(dāng)然，學(xué)術(shù)會(huì)議并不能和‘腐敗’直接畫等號(hào)，學(xué)術(shù)會(huì)議對(duì)于分享相關(guān)領(lǐng)域前沿知識(shí)，了解新的治療理念等作出很多貢獻(xiàn)。但據(jù)我判斷，此次反腐風(fēng)暴力度前所未有，不排除未來行業(yè)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議數(shù)量會(huì)呈現(xiàn)斷崖式的下降，很長一段時(shí)間之內(nèi)‘非必要不開會(huì)’將會(huì)成為行業(yè)共識(shí)?！辟Y深醫(yī)改專家徐毓才最后預(yù)判道。

醫(yī)藥企業(yè)成反腐“風(fēng)暴眼”

多家上市公司表態(tài)

業(yè)內(nèi)指出，由于此次集中整治明確指向醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，醫(yī)藥企業(yè)因此成為反腐的“風(fēng)暴眼”。

圖/新華社

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至8月7日，已經(jīng)有超過20家上市企業(yè)就反腐發(fā)聲。從回應(yīng)來看，大部分藥企強(qiáng)調(diào)，公司一直合規(guī)經(jīng)營，反腐對(duì)公司影響較小。也有藥企指出，醫(yī)療反腐是行業(yè)回歸正常秩序的必經(jīng)過程，有利于行業(yè)的長期發(fā)展。

盡管包括恒瑞醫(yī)藥在內(nèi)的多家企業(yè)已回應(yīng)，但近期，A股醫(yī)藥板塊仍集體受挫。

與此同時(shí)，一些醫(yī)藥代表也有點(diǎn)“坐不住”了。據(jù)媒體報(bào)道，在有記者“潛水”的某醫(yī)藥行業(yè)聊天群，諸多醫(yī)藥代表“分享”著各自省份最新的反腐動(dòng)態(tài)。

糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域

和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)

廣東省衛(wèi)健委等13部門發(fā)文

8月2日，廣東省衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整廣東省糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席機(jī)制成員單位及職責(zé)分工》的通知稱，調(diào)整廣東省糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席工作機(jī)制。

新的聯(lián)席工作機(jī)制由省衛(wèi)健委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省審計(jì)廳、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局和省藥品監(jiān)督管理局共13個(gè)部門組成，在省衛(wèi)生健康委設(shè)立辦公室。

具體分工來看，省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件的查辦工作；加強(qiáng)藥品、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格行為的監(jiān)管，依法開展價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法；積極推動(dòng)《反不正當(dāng)競爭法》配套地方性法規(guī)修訂，引導(dǎo)行業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。省醫(yī)保局按照相關(guān)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購；加強(qiáng)對(duì)納入醫(yī)療保障基金支付范圍的有關(guān)行為和醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)督等。

（來源：廣州日?qǐng)?bào)）

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