患者隱私權(quán)如何保障
專家分析醫(yī)生直播的法律邊界 醫(yī)生直播熱:
● 隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和社交平臺(tái)的發(fā)展,越來越多的醫(yī)生選擇通過直播方式進(jìn)行醫(yī)療科普,但其中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患卻鮮有人注意
● 隨著觸網(wǎng)醫(yī)生人數(shù)增多,在商業(yè)化驅(qū)動(dòng)之下,一些事情正在悄悄發(fā)生變化。患者入鏡、診室直播甚至直播帶貨等挑戰(zhàn)職業(yè)倫理和法律邊界的直播行為不時(shí)出現(xiàn),一些醫(yī)生直播逐漸偏離了最初的軌道
● 醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)直播科普醫(yī)學(xué)健康知識(shí)應(yīng)得到支持和提倡,但前提是必須符合醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,對(duì)于科普與在線問診應(yīng)區(qū)別對(duì)待
□ 本報(bào)記者 文麗娟
“太普遍了,不只我們醫(yī)院的很多醫(yī)生在做直播,其他醫(yī)院同樣如此,但很少有人考慮過直播的邊界?!弊鳛橐患覈鴥?nèi)知名醫(yī)院的中層管理者,孫婷(化名)對(duì)身邊越來越多的同行投入直播感到擔(dān)憂。
在大熱的直播面前,醫(yī)院一方面要鼓勵(lì)醫(yī)生積極擁抱新技術(shù),一方面又不知道怎么對(duì)其進(jìn)行合規(guī)管理。但醫(yī)生直播暴露出來的問題和隱藏的風(fēng)險(xiǎn),在孫婷看來至少應(yīng)該引起同行以及各相關(guān)方面的注意。
孫婷的擔(dān)憂并非沒有道理。隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和社交平臺(tái)的發(fā)展,越來越多的醫(yī)生選擇通過直播方式進(jìn)行醫(yī)療科普,但其中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患卻鮮有人注意。比如,在診室邊問診邊直播,看似鮮活卻暗藏侵害患者隱私權(quán)風(fēng)險(xiǎn);直播時(shí)根據(jù)患者病情給出治療方案,看似可以給網(wǎng)友提供借鑒,卻可能違反醫(yī)師法相關(guān)規(guī)定。
最新修訂的醫(yī)師法將于明年3月1日正式實(shí)施,新法對(duì)醫(yī)生在網(wǎng)絡(luò)自媒體上的行為作出了明確要求和限制。接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為,醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)直播科普醫(yī)學(xué)健康知識(shí)應(yīng)得到支持和提倡,但前提是必須符合醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,對(duì)于科普與在線問診應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
醫(yī)生直播風(fēng)靡一時(shí)
擁抱技術(shù)實(shí)現(xiàn)多贏
11月20日晚上7時(shí)20分,記者進(jìn)入上海某醫(yī)院骨科副主任醫(yī)師趙海(化名)的直播間。這是他在某平臺(tái)的第二場(chǎng)直播,為了保障直播順利進(jìn)行,他提前10分鐘“入場(chǎng)”,調(diào)整設(shè)備、試麥。直播時(shí)長30分鐘,包括15分鐘科普、15分鐘互動(dòng)答疑。
這場(chǎng)直播的主題是“膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎什么情況下該做置換手術(shù)”,趙海從背景、診斷等方面作了具體介紹。在互動(dòng)環(huán)節(jié),網(wǎng)友陸續(xù)拋出問題,趙海從中挑了6個(gè)進(jìn)行回答。
晚上8點(diǎn),直播結(jié)束。當(dāng)天共有672人觀看了這場(chǎng)直播。
談及做直播的初衷,趙海說,一方面是為了幫助他所建的幾個(gè)病友群里的新老病人答疑解惑;另一方面是希望將自己在關(guān)節(jié)領(lǐng)域所了解的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享給網(wǎng)友,通過醫(yī)療科普惠及更多人。
如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和社交平臺(tái)的發(fā)展,加上疫情影響,像趙海這樣通過直播方式進(jìn)行醫(yī)療科普的醫(yī)生越來越多,他們?cè)诙桃曨l領(lǐng)域積極打造屬于自己的私域流量。
根據(jù)新榜研究院發(fā)布的《2020短視頻平臺(tái)醫(yī)生KOL生態(tài)分析報(bào)告》,2020年第一季度,抖音平臺(tái)個(gè)人醫(yī)生類KOL賬號(hào)有941個(gè),活躍賬號(hào)739個(gè),發(fā)布總視頻條數(shù)3.2萬余條,相當(dāng)于每個(gè)賬號(hào)季度更新視頻45條。
而來自波士頓咨詢《醫(yī)療健康行業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)》的數(shù)據(jù)則顯示,目前已有超過50萬名在線上平臺(tái)注冊(cè)的醫(yī)生,其中有超過一半的醫(yī)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播很有興趣,愿意嘗試。
11月29日至12月6日,記者在某在線平臺(tái)直播義診大廳對(duì)一周的直播進(jìn)行了統(tǒng)計(jì):共進(jìn)行了170場(chǎng)直播,涉及兒科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、內(nèi)科、皮膚科等各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。從播放量來看,排在前兩位的是內(nèi)科和兒科。
記者在多個(gè)平臺(tái)采訪多名直播醫(yī)生發(fā)現(xiàn),直播打賞、付費(fèi)咨詢是他們的主要變現(xiàn)手段。此前,以健康中國新媒體平臺(tái)工作委員會(huì)為依托發(fā)布的《2019年健康科普視頻洞察報(bào)告》也顯示,9000名網(wǎng)絡(luò)用戶中92.1%的人看過健康科普視頻,有付費(fèi)意愿的用戶占比超過一半。
中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京華衛(wèi)律師事務(wù)所副主任鄧?yán)麖?qiáng)認(rèn)為,在“看病難”現(xiàn)象尚未得到根本改變的大背景下,更多醫(yī)生上網(wǎng)直播、在線問診,是一件多贏的好事:對(duì)患者來說,可以得到專業(yè)人士的專業(yè)意見;對(duì)醫(yī)生來說,可以科普醫(yī)學(xué)健康知識(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,有的醫(yī)生還可以額外得到一筆收益;對(duì)醫(yī)院來說,以新的渠道搭建新的醫(yī)學(xué)咨詢、專業(yè)服務(wù)模式,可以騰出精力更專注于診療。
不過,隨著觸網(wǎng)醫(yī)生人數(shù)增多,在商業(yè)化驅(qū)動(dòng)之下,一些事情正在悄悄發(fā)生變化?;颊呷腌R、診室直播甚至直播帶貨等挑戰(zhàn)職業(yè)倫理和法律邊界的直播行為不時(shí)出現(xiàn),一些醫(yī)生直播逐漸偏離了最初的軌道——這正是孫婷擔(dān)憂的地方。
涉嫌侵犯患者隱私
診室直播易生糾紛
在北京某醫(yī)院的診室,患者劉穎(化名)前來就診。坐好后,她發(fā)現(xiàn)醫(yī)生一邊問診,一邊對(duì)著手機(jī)講解。原來,這位醫(yī)生在給她就診時(shí)也在做直播,這讓劉穎感覺很不舒服。由于她的病情不復(fù)雜,診斷過程很快就結(jié)束了,她便放棄了阻止醫(yī)生行為的想法。但過后,她總感覺哪里不對(duì)勁。
孫婷所在的醫(yī)院也普遍存在這種現(xiàn)象,有的患者還因醫(yī)生在診室直播而產(chǎn)生醫(yī)患糾紛,撥打“12345”(政務(wù)服務(wù)便民熱線)投訴醫(yī)院。
“醫(yī)生覺得讓患者入鏡,通過患者病例進(jìn)行科普會(huì)更加鮮活,因此這種形式很受醫(yī)生青睞?!睂O婷說,但從患者角度來說,他們花了很長時(shí)間才坐進(jìn)診室,醫(yī)生一邊問診還要一邊錄視頻,患者的就醫(yī)體驗(yàn)當(dāng)然很差。
更讓孫婷擔(dān)心的是,這背后可能還存在侵犯患者隱私權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給醫(yī)院管理帶來一定隱患。
對(duì)此,北京宣言律師事務(wù)所律師杜秀軍分析認(rèn)為,醫(yī)生在診室邊問診邊直播,首先可能侵犯患者或其他無心進(jìn)入鏡頭的人員的隱私權(quán)或個(gè)人信息權(quán)益;其次可能在診療過程中分心而造成醫(yī)療事故,需要承擔(dān)過錯(cuò)診療的賠償責(zé)任。
“如果醫(yī)生要在診室邊問診邊直播,最好經(jīng)過所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意,向需要入鏡的患者和其他人員明確告知,并經(jīng)患者和其他人員同意。直播過程由診療醫(yī)生之外的專人負(fù)責(zé),醫(yī)生本人應(yīng)專注診療過程?!倍判丬娬f。
記者觀看了多個(gè)診療直播發(fā)現(xiàn),很多醫(yī)生在直播時(shí),沒有將鏡頭對(duì)著患者臉部,或者對(duì)患者頭像打了馬賽克,但保留了患者的原聲。對(duì)此類直播,受訪專家均表示不贊同。
在杜秀軍看來,即使患者的臉沒有入鏡,也需要經(jīng)過患者同意,因?yàn)樗丝赡芡ㄟ^病情信息和其他信息確定患者,這種情況仍然可能侵犯患者的隱私權(quán)或個(gè)人信息權(quán)益。
鄧?yán)麖?qiáng)也認(rèn)為,疾病對(duì)患者來說,本身就是一種隱私,只要不涉及公共利益,醫(yī)生就不應(yīng)該將其傳播出去,任何直播畫面都可能透露患者的信息。醫(yī)師法明確規(guī)定了病人的隱私權(quán),不僅不能直接透露,間接的或者有可能透露的形式都不是妥當(dāng)?shù)摹?/p>
“醫(yī)生在診室不管是否對(duì)著患者進(jìn)行直播,都應(yīng)該被認(rèn)定為不妥當(dāng)。”鄧?yán)麖?qiáng)說,只要是直播,就難免存在“作秀”心理,在這種心理下,診療的專業(yè)性和效果會(huì)大打折扣。
北京市中聞律師事務(wù)所權(quán)益合伙人律師布和還提出另外一種風(fēng)險(xiǎn):醫(yī)生在直播時(shí)根據(jù)患者的病情給出治療方案,并傳播到網(wǎng)絡(luò)上,這種行為也涉嫌違反醫(yī)師法相關(guān)規(guī)定。
“醫(yī)生未經(jīng)親自對(duì)患者診查、調(diào)查,而將其診療方案無差別地上傳至網(wǎng)絡(luò),且未對(duì)視頻診療方案進(jìn)行任何處理或風(fēng)險(xiǎn)提示的情況下,易對(duì)不具備專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)的普通大眾造成誤導(dǎo),造成患者延誤治療、錯(cuò)誤用藥、加重病情等損害結(jié)果?!辈己驼f。
直播帶貨損害形象
產(chǎn)品宣傳須有尺度
有些醫(yī)生在直播過程中帶貨,也讓孫婷尷尬不已,她認(rèn)為“這一行為嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)生群體的形象”。
今年第一季度,某頭部直播平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,一些緊跟熱點(diǎn)、口才出色的醫(yī)生入駐平臺(tái)短短幾個(gè)月,粉絲量已達(dá)到百萬級(jí)。記者在該平臺(tái)“用戶”欄輸入關(guān)鍵詞“醫(yī)生”,經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),在顯示頁面上粉絲量多達(dá)百萬的“網(wǎng)紅醫(yī)生”有近百人。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,強(qiáng)大的市場(chǎng)、用戶需求以及“網(wǎng)紅醫(yī)生”自帶的私域流量,讓資本看好這些“網(wǎng)紅醫(yī)生”的變現(xiàn)能力?!啊W(wǎng)紅醫(yī)生’通過打造自身IP來提升門診量,以直播帶貨、直播打賞、櫥窗帶貨、在線問診等形式變現(xiàn)?!?/p>
而實(shí)際上,平臺(tái)帶貨商品種類并未完全放開。記者注意到,醫(yī)生與某直播平臺(tái)簽署的“承諾函”中也明確表示,“不得以任何形式發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等廣告,不以任何形式引導(dǎo)用戶就診”。
根據(jù)醫(yī)師法第二十八條規(guī)定,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法批準(zhǔn)或者備案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械,采用合法、合規(guī)、科學(xué)的診療方法。按照規(guī)范用于診斷治療外,不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等。
北京市中聞律師事務(wù)所律師周琳說,在未經(jīng)親自對(duì)患者診療的情況下,醫(yī)生不應(yīng)在直播中貿(mào)然介紹和宣傳任何藥品及器械,以免對(duì)普通大眾造成誤導(dǎo),致其對(duì)藥品和器械使用不當(dāng)發(fā)生事故。
此外,周琳還提到,醫(yī)生介紹、推薦藥物或醫(yī)療器械等,難免有為藥物、醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商背書的嫌疑,如發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題,可能會(huì)給醫(yī)生帶來負(fù)面影響,甚至承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,觸網(wǎng)醫(yī)生對(duì)待執(zhí)業(yè)商業(yè)化變現(xiàn)應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,對(duì)于商業(yè)帶貨、直播打賞、付費(fèi)咨詢等變現(xiàn)形式,應(yīng)充分考慮執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
杜秀軍則補(bǔ)充說,醫(yī)生在直播中介紹藥品或醫(yī)療器械,可視為廣告宣傳,受廣告法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得詆毀同行產(chǎn)品。
直播邊界值得探討
主流內(nèi)容應(yīng)為科普
那么,醫(yī)生直播的邊界到底在哪里?這個(gè)問題不僅令醫(yī)院管理者感到困惑,做直播的醫(yī)生也在不斷試探。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不管怎么樣,在工作時(shí)間直播都是一種不妥的行為,影響了醫(yī)院和醫(yī)生的整體形象。那么,對(duì)于非工作時(shí)間的直播是否也應(yīng)該有所規(guī)范?
布和認(rèn)為,宣傳推廣與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí),對(duì)患者及公眾進(jìn)行健康教育和健康指導(dǎo),是作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)的應(yīng)有之義,故而法律并不禁止醫(yī)生在網(wǎng)絡(luò)直播或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中科普醫(yī)療健康知識(shí)。但對(duì)于以某醫(yī)院醫(yī)師身份線上診療、問診,獲取較高關(guān)注率及高報(bào)酬,因診療行為關(guān)涉公眾的人身安全,法律對(duì)此進(jìn)行了諸多限制。
“醫(yī)生執(zhí)業(yè)有獲取勞動(dòng)報(bào)酬,享受國家規(guī)定福利待遇的相關(guān)權(quán)利。但醫(yī)生脫離其注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,在線上診療而獲取報(bào)酬的行為,涉及醫(yī)生是否為個(gè)體行醫(yī)及其職業(yè)收入合法性的問題?!辈己驼f,根據(jù)醫(yī)師法第二十條規(guī)定,醫(yī)師個(gè)體行醫(yī)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批或者備案手續(xù);執(zhí)業(yè)醫(yī)師個(gè)體行醫(yī),須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年。因此,醫(yī)生并非依法取得醫(yī)師資格便可隨意開展診療行為。
實(shí)際上,近年來為進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國家中醫(yī)藥管理局相繼出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》等文件,對(duì)網(wǎng)絡(luò)診療提出準(zhǔn)入門檻和明確要求。
在布和看來,這些文件意味著,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)醫(yī)師不能隨意開展網(wǎng)絡(luò)診療,且網(wǎng)絡(luò)診療僅可針對(duì)部分常見病、慢性病復(fù)診時(shí)進(jìn)行。
“執(zhí)業(yè)醫(yī)師作為注冊(cè)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的專業(yè)醫(yī)師,應(yīng)嚴(yán)格在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。因此,‘網(wǎng)紅醫(yī)生’在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中科普健康醫(yī)療知識(shí),并不被法律所禁止,產(chǎn)生的報(bào)酬應(yīng)作為其業(yè)余收入,但如果是以注冊(cè)醫(yī)師名義在網(wǎng)絡(luò)中開展診療活動(dòng)而獲得利益,應(yīng)當(dāng)被法律所限制?!辈己驼f。
正因?yàn)槿绱?,受訪專家一致認(rèn)為,醫(yī)生直播的主流內(nèi)容應(yīng)是醫(yī)學(xué)科普。
“醫(yī)生通過直播科普醫(yī)學(xué)健康知識(shí),既是醫(yī)生的義務(wù),也是其對(duì)健康中國的貢獻(xiàn),本應(yīng)得到支持和提倡,但前提是應(yīng)符合醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。這種科普對(duì)象是普通大眾,因此醫(yī)生要通過簡(jiǎn)單通俗的方法讓公眾接受,且能快速學(xué)到一些基礎(chǔ)知識(shí)。”鄧?yán)麖?qiáng)提醒,醫(yī)生在直播時(shí)一定要分清楚科普和在線問診的區(qū)別。 【編輯:岳川】
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